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湖南法治報·新湖南訊（全媒體見習記者  周玉意）12月26日上午，懷化市第六屆人民代表大會第四次會議在市委機關(guān)會堂開幕。來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的市人大代表，牢記使命，肩負重托，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，為深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，錨定“三高四新”美好藍圖，深入實施“五新四城”戰(zhàn)略，推動懷化高水平開放高質(zhì)量發(fā)展履職盡責。

上午10時30分,大會主席團常務(wù)主席、大會執(zhí)行主席許忠建宣布大會開幕，全體人員起立齊唱國歌。

本次大會應(yīng)到代表420人，實到385人，符合法定人數(shù)。

開幕大會由主席團常務(wù)主席許忠建、黎春秋、賀遵慶、李萬千、向建平、黃雪鴻、向守清、周重顏、駱磊、李述文、伍罕鳴、毛運鴻擔任執(zhí)行主席，許忠建主持。

在熱烈的掌聲中，黎春秋代表懷化市人民政府作工作報告。報告分為兩個部分：一是2024年工作回顧；二是2025年工作安排。

報告指出，2024年，面對復(fù)雜嚴峻形勢，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在中共懷化市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實習近平總書記考察湖南重要講話和指示精神，錨定“三高四新”美好藍圖，深入實施“五新四城”戰(zhàn)略，團結(jié)拼搏、銳意進取，高水平開放高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。經(jīng)濟總量突破2000億元。國際陸港開行班列1009列，提前兩年實現(xiàn)省定目標，中老班列開行量中部地區(qū)第一。外貿(mào)進出口總額達130億元，增速連續(xù)10個季度全省第一。成功舉辦第十一屆全球湘商大會，簽約項目占全省三分之一。成功入列全國首批、全省唯一生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點地區(qū)?！案５貞鸦薄笆澜绲径肌蔽穆肐P火爆出圈，第五屆湖南旅游發(fā)展大會成功落戶?！皯燕l(xiāng)懷品”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌在京發(fā)布，懷化“土特產(chǎn)”閃亮登場、驚艷市場。全國首發(fā)《中醫(yī)藥—茯苓》國際標準，湖南僅有兩項中藥材ISO標準均由懷化制訂。懷化·安江現(xiàn)代作物分子設(shè)計育種產(chǎn)業(yè)園開建，“國際種業(yè)之都”向“芯”而行。辰州礦業(yè)入選國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，懷化培育“國家隊冠軍”實現(xiàn)破零。

報告指出，一年來，我們多措并舉擴內(nèi)需穩(wěn)增長，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、質(zhì)效提升；高標建設(shè)一流國際陸港，開放高地成型成勢、拔節(jié)而起；著力構(gòu)建“5+10”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實體經(jīng)濟夯基固本、快速發(fā)展；統(tǒng)籌推進鶴中一體化，城市形象煥然一新、華美呈現(xiàn)；深入推動綠色低碳發(fā)展，綠水青山顏值更靚、價值更高；進一步深化改革創(chuàng)新，高質(zhì)量發(fā)展活力涌現(xiàn)、動力充沛；堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作，鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)、全面推進；用心用情增進民生福祉，幸福生活真實可感、觸手可及。

報告強調(diào)，2025年，是全面完成“十四五”規(guī)劃收官之年，是融入共建“雙通道”奮進之年，也是大抓項目建設(shè)關(guān)鍵之年。我們要在遵循經(jīng)濟規(guī)律中明確方向，把維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為做好經(jīng)濟工作的根本保證，正確處理五個“必須統(tǒng)籌好”重要關(guān)系，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，推動高水平開放高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。我們要在搶抓戰(zhàn)略機遇中堅定信心，宏觀政策更加積極有為、支持實體經(jīng)濟力度空前，國際陸港建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)入列國家重大戰(zhàn)略，成為第五屆湖南旅游發(fā)展大會承辦地，“5+10”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系日益完備，鶴中一體化強力推進，懷化發(fā)展基礎(chǔ)更牢、空間更廣、前景更好。我們要在落實重大部署中細化舉措，逐項梳理、逐條對照黨中央、省委、市委作出的重大戰(zhàn)略部署，更加注重需求拉動、產(chǎn)業(yè)升級，更加注重改革開放、招商引資，更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型，切實做到工作項目化、項目清單化、清單責任化、責任時效化。我們要在深化改革創(chuàng)新中激發(fā)動力，著力推動各項改革舉措精準落實見效，不斷釋放改革的整體效應(yīng)和最大效能，因地制宜培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動新舊發(fā)展動能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換。我們要在把握實踐要求中彰顯作為，把抓落實、強執(zhí)行作為政府工作最鮮明的底色，堅持干字當頭，跳起來摸高、跑起來干事、大踏步前進，奮力推動經(jīng)濟向上、結(jié)構(gòu)向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好。

2025年政府工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實省委、市委部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，錨定“三高四新”美好藍圖，深入實施“五新四城”戰(zhàn)略，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力擴大有效需求，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，防范化解重點領(lǐng)域風險，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：GDP增長5.5%以上；規(guī)模工業(yè)增加值增長7%以上，其中制造業(yè)增加值增長8%；固定資產(chǎn)投資增長6.5%以上，其中產(chǎn)業(yè)投資增長10%；社會消費品零售總額增長6%以上；地方一般公共預(yù)算收入增長3.5%以上；城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.5%以上、7%以上；居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)；進出口總額增長20%以上。

為實現(xiàn)上述目標，重點做好凝心聚力建陸港強支撐，推動開放能級向“高”而進；加快產(chǎn)業(yè)升級鏈群提質(zhì)，推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向“強”而進；全方位擴大有效需求，推動經(jīng)濟運行向“好”而進；不斷厚植優(yōu)勢擦亮底色，推動生態(tài)建設(shè)向“美”而進；堅持以改革增動力創(chuàng)新添活力，推動經(jīng)濟體制改革向“深”而進；深化區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動城鄉(xiāng)發(fā)展向“融”而進；堅定不移惠民生增福祉，推動人民生活品質(zhì)向“優(yōu)”而進等七個方面工作。

報告指出，我們將堅定不移建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，努力當好進一步全面深化改革的執(zhí)行者、行動派、實干家，全力以赴抓項目、拼經(jīng)濟、促發(fā)展，以實績實效推動高水平開放高質(zhì)量發(fā)展。

大會書面審查了懷化市2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年計劃草案的報告、懷化市2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算草案的報告；表決通過了《懷化市第六屆人民代表大會第四次會議補選辦法》。

出席懷化市政協(xié)六屆四次會議的市政協(xié)委員，駐懷中央、省屬單位和市直機關(guān)及市直有關(guān)部門負責人，大中專學校負責人，部分在懷全國人大代表列席大會。

責編：周玉意

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報